张三收了20000元咨询费，需要去税务局代开一张增值税普通发票。张三需不需要缴纳增值税呢？
我们先来看看政策规定。
按照财税〔2016〕36号文规定，个人发生应税行为的销售额未达到增值税起征点的，免征增值税；达到起征点的，全额计算缴纳增值税，按期纳税的，为月销售额5000-20000元（含本数）；按次纳税的，为每次（日）销售额300-500元（含本数）。
《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）第一条，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。
可以看出，是否缴纳增值税有个判断标准：按次纳税每次500元，按期纳税每月不超过10万元。
500元实在太低，谁都希望自己可以用到10万元这个标准。
接下来的问题是是：如何判断自己是按次纳税还是按期纳税。
这个问题问得人很多，国家税务总局已经明确做过了政策答疑。
[网友587542 ]提问:如何理解按次纳税和按期纳税?[ 2019-03-15 10:13 ][国家税务总局货物和劳务税司副司长张卫]回答:按次纳税和按期纳税，以是否办理税务登记或者临时税务登记作为划分标准。凡办理了税务登记或临时税务登记的小规模纳税人，月销售额未超过10万元(按季申报的小规模纳税人，为季销售额未超过30万元)的，都可以按规定享受增值税免税政策。未办理税务登记或临时税务登记的小规模纳税人，除特殊规定外，则执行《增值税暂行条例》及其实施细则关于按次纳税的起征点有关规定，每次销售额未达到500元的免征增值税，达到500元的则需要正常征税。对于经常代开发票的自然人，建议主动办理税务登记或临时税务登记，以充分享受小规模纳税人月销售额10万元以下免税政策。[ 2019-03-1510:13 ]
其实就一个标准：是否办理了税务登记证，即使是临时的税务登记证也可以。办证就可以按期，不办证就是按次。
不过还有人会问，如果不办证，是不是一定享受不了10万元以下免增值税的优惠？其实也没有那么绝对，目前有这么几种情况是例外的。
例外一：
个人采取一次性收取租金形式出租不动产取得的租金收入，可在对应的租赁期内平均分摊，分摊后的月租金收入未超过10万元的，免征增值税。
政策依据：
《国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税政策有关征管问题的公告》（国家税务总局公告2019年第4号）
例外二：
保险代理人、证券经纪人、信用卡和旅游等行业的个人代理人汇总代开增值税发票合计月销售额未超过10万元的，可按规定享受免征增值税优惠政策。
政策依据：
1.《财政部关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》（财税〔2018〕164号）
2.《中华人民共和国个人所得税法实施条例》（国务院令第707号）
3.《国家税务总局关于个人保险代理人税收征管有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第45号）
例外三：
自然人从事光伏发电项目，销售电力产品时可以享受小规模纳税人月销售额10万元以下免税政策。
政策依据：
1、《国家税务总局关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告》（国家税务总局公告2014年第32号）
2、2019年3月15日国家税务总局“让减税降费实打实、硬碰硬地落地——国家税务总局解读增值税小规模纳税人月销售额10万元以下免税政策”在线访谈活动。
例外四：
特定地区的特殊规定
2019年10月31日国家税务总局山东省税务局副局长宋永信在中国(山东)自由贸易试验区济南片区新闻发布会致辞中明确提及片区相关税务措施：
要对平台企业代开增值税发票实行减免。支持实行规范化会员管理的自贸区平台企业健康发展，对其自然人会员可由平台企业向主管税务机关申请汇总代开增值税发票，月销售额不超过10万元的，免征增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和地方水利建设基金。
自贸区官网于2019年12月16日发布如下消息：
为支持中国（山东）自由贸易试验区济南片区（以下简称自贸试验区）发展，国家税务总局济南市税务局制定了《国家税务总局济南市税务局关于推进（中国）自由贸易试验区济南片区税收服务创新的实施方案》，文件从优化办税流程、升级纳税服务等方面制定了21项具体措施，为了便于让大家进一步了解相关政策，梳理了6条政策问答，其中：
………………
第2个问题：自贸试验区内，哪些平台企业可以实行代开增值税发票实行减免?具体措施是什么？
答：实行规范化会员管理的自贸区平台企业暂可由平台企业汇总代开前端自由职业者提供服务的增值税普通发票，对自由职业者可以实行月销售额不超过10万元免征增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和地方水利建设基金。
实行规范化会员管理的自贸区平台企业是指自由职业者提供的服务应有GPS轨迹信息;平台负责记录并存储自由职业者的轨迹信息，并随时接受税务部门的监督和检查;平台负责归集每一名自由职业者的收入信息，超过10万元的要按规定缴纳增值税;平台支付给自由职业者的费用，应通过银行或采用支付宝、微信的方式进行支付。
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